中国物流业面临“成本危机”。

　　 近日,记者从中国物流与采购联合会了解到,国务院近期将召开常务会议,对支持物流业发展的政策措施进行讨论,振兴物流业的一系列细则与新政将出台。其中,备受关注的物流业税收政策将做出新的调整。参与国家发改委物流业发展政策前期调研的中国物流与采购联合会认为,综合物流业务增值税税率以5%左右为宜。 　

　　利润58%～72%纳了税

　　记者了解到，振兴物流业细则迟迟未出台，主要缘于对税收政策的争议和讨论。

　　对物流企业的税负，贺登才算过一笔账，正常经营的企业，纳税总额约占到利润的58%~72%。其中，利润的25%是企业所得税，10%是土地使用税，再加上营业税及其他税。记者了解到，根据物流企业类别的不同，所纳税目或还包括：城建税、教育附加，需要购置车辆的物流企业要担负17%的增值税进项税，以及车辆购置税等。“58%~72%只是显性税收，隐性税收还包括燃油税、个人所得税等。”贺登才说。

　　“最期待税率调整，仓储业和运输业的营业税率应持平。”中远物流总经理叶伟龙表示。

　　现行营业税的税目将物流业务划分为运输与服务两大类：运输类（装卸、搬运等）的营业税税率为3%，服务类（仓储、配送、代理等）的营业税税率为5%。

　　“仓储业相对来说是公益性的基础设施，占地面积大、盈利能力较低，但税负却更重。因此我们建议将物流业各环节营业税税率统一调整为3%。”贺登才说。企业的呼声也得到了中国物流与采购联合会的认同。

　　不过，政府则倾向于用增值税来取代物流业的营业税，以期解决物流业重复纳税的问题。

　　记者了解到，物流企业开一次发票就要纳一次营业税。物流企业一般采取整合社会资源的办法，以一张100万元订单为例，80万元是外包，开100万元发票时按3%缴纳营业税，而开80万元外包的发票，还要再缴纳3%的营业税。外包越多，纳税越多。

　　“另一重复纳税是房产税，是租金收入的12%，此外，还要缴纳租金收入5%的营业税和0.5%的附加税。加起来就是17.5%，再加上土地使用税，房产这一块加起来在20%左右。今年又出台文件，地价计入房产税计征范围，给物流企业带来新的负担。”贺登才介绍。

　　以增值税代替营业税虽然能解决重复纳税，但高税率问题又接踵而至。贺登才认为，“目前我国增值税率是17%和13%，大大超过了物流企业的承受能力。对于生产企业来说，原材料、成品都可以作为增值税抵扣，物流企业大量的是人力成本，不能用来做抵扣。如果按照现行增值税率，反而更加重物流企业的赋税负担。”

　　因此，是实行同样的税率，还是再设一个税率，成为目前物流业增值税改革最受关注的问题。“我们建议，物流业可以实施增值税，但应再设一个税率，以5%左右为宜。”贺登才说。

　　行业振兴细则姗姗来迟

　　不仅是税收政策，物流业的一系列改革，近期有望冲破阻力“破冰”。

　　贺登才向记者透露，国务院近期将召开常务会议，对支持物流业发展的政策措施进行讨论，振兴物流业的一系列细则与新政将出台。

　　物流业新政的脚步可谓姗姗来迟。2009年3月，中国第一个全国性物流业专项规划《物流业调整和振兴规划》发布，物流业成为国家十大产业之一。记者了解到，随后，国家发改委委托中国物流与采购联合会进行“物流业发展政策措施研究”。2009年9月，中国物流与采购联合会在调研后形成了“物流发展60条”政策建议，包括税收、交通管理、投融资等六大方面。“物流发展60条”无疑成为新政的基础与脚本。

　　此后，《农产品冷链物流发展规划》等专项规划陆续出台，但物流业整体振兴细则迟迟未见踪影，《物流业调整和振兴规划》中所涉及的政策也未得到多少落实。

　　近日，现代物流业首次出现在新修改的《产业结构调整指导目录（2011年本）》的鼓励类分类中。酝酿良久的物流业振兴细则呼之欲出。

　　中国物流与采购联合会会长何黎明表示，“由于物流行业涉及面比较广，并不像其他行业一样只有一个主管部门，因此细则制定就要分别征求商务部、国家发改委、交通运输部、铁道部等多个部门的意见，出台的时间就会比较慢。”

　　记者了解到，2005年成立的全国现代物流工作部际联系会议由国家发改委、商务部、铁道部、交通部等15个部门和单位组成。各省区市物流工作牵头部门也不尽相同，多数省区市由当地发改委或者当地工（经）信部门部牵头，其中，只有北京和上海由商务（委）部门牵头。